E questa IMU sarebbe una tassa equa??

 

articolo di Roberto Pacella per Byoblu.com

Come ricorda Antonio Di Pietro quest’anno ricorre il ventennale di Mani Pulite, una inchiesta che scoperchiò il tombino di una fogna da ripulire, ma che fu abilmente richiuso da chi in quella fogna aveva allegramente sguazzato. E continua a farlo.

Quest’anno, anche se nessuno lo ricorda, ricorre tuttavia un altro ventennale, sicuramente meno appariscente ma altrettanto importante per la nostra società. Vent’anni fa vedeva la luce l’I.S.I. (Imposta Straordinaria sugli Immobili), trasformata e consolidata l’anno seguente (poiché in Italia nulla è più stabile di ciò che è provvisorio) in I.C.I., Imposta Comunale sugli Immobili.

La geniale idea venne al governo presieduto allora da Giuliano Amato. Necessaria, ci dissero all’epoca, per salvare l’Italia dal baratro in cui stava inabissandosi. Per l’occasione fu distribuito dal Ministero delle Finanze un libretto chiamato “FAI DA TE(vedi allegato 1), dove appunto veniva illustrato il modo per calcolare l’imposta. Lo stesso libretto conteneva un messaggio dell’allora Ministro delle Finanze Giovanni Goria (vedi allegato 2) con il quale chiedeva soldi agli Italiani. Giusto il tempo di chiedere il versamento dell’imposta, che l’anno dopo (1993) finì in un filone di inchiesta di Mani Pulite e rinviato a giudizio per presunte tangenti all’ospedale di Asti. Il processo iniziò l’anno successivo (1994) ma Goria non ne vide mai la fine, perché morì nel maggio dello stesso anno. Se a quel messaggio sostituiamo al nome di Giovanni Goria quello di Mario Monti, quelle parole sembrano scritte oggi. Ecco, è questa la storia che vi voglio raccontare, una storia fatta di colpevole immobilismo, che è all’origine (insieme a tante altre colpevolezze) dell’attuale difficile situazione in cui versa il Paese.

L’ I.S.I., e successivamente l’I.C.I., si calcola sulla rendita catastale, un valore monetario necessario per valutare una unità immobiliare da un punto di vista fiscale. La rendita si forma in base a dei parametri : la tariffa, che viene indicata dall’Amministrazione del Catasto (di cui tralascio il sistema di calcolo poiché è complicato), la zona censuaria, la categoria, la classe e la consistenza.
Cercando di semplificare al massimo, la zona censuaria individua una porzione di comune con caratteristiche ambientali uniformi per tipo di costruzione e per prevalente destinazione socio-economica. In molti casi è unica e coincide con l’intero comune. La categoria individua in ogni zona censuaria gli immobili con la stessa destinazione d’uso. La classe rappresenta il grado di pregio e di qualità dell’immobile. La consistenza individua la grandezza dell’unità immobiliare, che è espressa in “vani” per le abitazioni e gli uffici, in “metri cubi” per gli uffici pubblici e alloggi collettivi, in “metri quadrati” per i negozi e i box.

Va tenuto presente che il Nuovo Catasto Edilizio Urbano, così come lo vediamo oggi, nasce nel lontano 1939, per l’esattezza con il Regio Decreto Legge 13 aprile 1939, n. 652. Tutte le varie revisioni successive hanno agito soltanto sulle tariffe e non sui parametri di calcolo della rendita, che è rimasto quello originario. Capite che un tale meccanismo, nato 73 anni fa (in presenza di realtà socio-economico-demografiche del tutto diverse), non può più essere applicato all’attualità. Eppure il libretto (mi riferisco per esempio a Roma, città dove vivo e lavoro) conteneva una planimetria della città di Roma (vedi allegato 3) divisa nella varie zone censuarie, dove l’E.U.R. (quartiere molto elegante) è inserito nella stessa zona censuaria della Borgata Ottavia (zona di Roma con delle caratteristiche ambientali ed economiche completamente differenti, tanto che il nome non è casuale). Non solo: esistono al centro storico di Roma appartamenti di prestigio classificati ancora con la categoria A/4 (abitazioni di tipo popolare). Ma si raggiunge il massimo della disparità con la valutazione delle abitazioni in “vani”: una camera al centro di Roma può misurare anche 25/30 metri quadrati con altezza media di 3,5 metri, mentre la stessa camera nei palazzoni di periferia arriva a malapena a 15 metri quadrati con altezza che difficilmente supera i 3 metri. Però per il fisco valgono entrambe un vano.

Non c’è da meravigliarsi se poi si arriva a censire (vedi allegato 4 e allegato 5) un appartamento a Piazza Navona quasi quanto un appartamento al Quadraro (quartiere di Roma altamente degradato), oppure se due negozi della stessa metratura, sempre uno a Piazza Navona e uno al Quadraro, finiscono per avere una rendita pressappoco simile (vedi allegato 6 e allegato 7). A questo aggiungiamo che la stessa rendita catastale viene usata come base imponibile nelle compravendite immobiliari e in tante altre applicazioni. Direi che il quadro è completo.

Se vogliamo veramente risollevare le sorti di questo Paese, la riforma del sistema di valutazione delle rendite catastali deve essere la prima, altrimenti la parola equità rimarrà un termine senza senso evocato da chi ha tutto l’interesse a lasciare le cose come sono. Che poi, a pensarci bene, l’I.C.I. è l’unica imposta veramente federalista, perché applicata a livello comunale. Quindi fu un errore abolirla ed è un errore ripristinarla senza le necessarie modifiche. Non basta cambiarle nome in I.M.U., se poi la sostanza resta invariata.

Roberto Pacella
  • Facebook
  • Twitter
  • Digg
  • Delicious
  • Segnalo
  • Diggita
  • Reddit
  • StumbleUpon
  • LinkedIn
  • Upnews
  • FriendFeed
  • Google
  • Tumblr
  • Email
  • OkNotizie
donate

5 risposte a E questa IMU sarebbe una tassa equa??

  • 3
    massimo1

    L’articolo non aggiunge niente di nuovo alla presunta polemica riguardo l’ex-ISI-ICI oggi IMU (che dovrebbe, però, comprendere anche le tasse sulla spazzatura e servizi comunali). Dico presunta perchè abbiamo tutti dimenticato che la stessa ICI è durata quasi 17 anni quando Berlusconi, nell’ultima campagna elettorale, decise, PER VINCERE quelle elezioni, di abolirla del tutto nonostante il parere negativo di Tremonti. E difatti le vinse forse più per quella promessa (l’unica mantenuta assieme alla tassa di successione anche se quest’ultima piuttosto falsa) che per tutte le altre fotocopiate dal contratto con gli Italiani sempre e del tutto disattese. Ovviamente. Dare a Monti la responsabilità della sua reintroduzione (meglio sarebbe dire: anticipazione) è, per i motivi detti prima, abbastanza puerile così come si dimentica che il TAR del lazio bocciò a suo tempo la proposta di riforma del Catasto prevista da Prodi nel 2007 se non vado errato. Quindi il difetto è sì all’origine, come ricorda l’articolo (anno 1939 e condizioni diverse da oggi), ma solo fino ad un certo punto perchè la suddivisione in zone o micro-zone operata a suo tempo aveva una sua logica che, purtroppo, tenevano in considerazione i dati presenti negli archivi UTE e non la realtà come ci appare oggi. D’altronde l’errore, a mio giudizio, è sempre stato quello che il Catasto da tempo immemorabile sia stato agganciato al ministero delle Finanze e non, per esempio, dei Lavori Pubblici oggi Infrastrutture. Quindi, anche in sede giudiziaria, era l’ultima risorsa dopo aver espletato tutti i possibili excursus previsti: valeva cioè solo ai fini fiscali. Il vano era infatti sopravvalutato come metratura (in genere 18 mq) così come le altre caratteristiche mutuate dalla disciplina antecedente al 1939 di cui l’Italia del dopoguerra era fin troppo piena oltre ad errori da parte di enti pubblici che avevano costruito o acquistato con soldi pubblici. Adesso il governo Monti sembra intenzionato a ripercorrere la strada di Prodi agganciando il tutto alla superficie convenzionale (cioè lorda) che è quella poi che paghiamo quando acquistiamo o vendiamo un alloggio qualunque esso sia. Certo in città come Roma la suddivisione in micro-zone può aver comportato delle disparità (ma stranamente ce ne siamo accorti solo ora!) sopratutto perchè oggi valgono di più le zone che non i fabbricati. Ma anche all’interno di un medesimo edificio possono convivere situazioni difformi l’una dall’altra. Un villino liberty magari anche vincolato in periferia (o anche in un quartiere degradato) può avere benissimo lo stesso valore di un palazzo nobile in centro. Non dimentichiamoci che tutti noi, comunque, abbiamo speculato anche su questa impostazione del catasto quando siamo andati a vendere la nostra casa a prezzi maggiorati rispetto al valore catastale intascando una plusvalenza non tassata, dovunque quella nostra unità si trovasse. Se guardiamo al tempo che Monti ha impiegato per formulare il primo decreto salva-italia capiamo anche che non aveva avuto a disposizione grandi margini di manovra. L’essenziale è che adesso proceda alla riforma del Catasto con buona pace della Lega che sputa sulle proprie vittorie.

  • 2

    Qua nessuno dice nulla 

    Forse troppi abitano a Piazza Navona et simile ? 

  • 1
    David

    Mah, io non ci capisco pressocchè nulla di rendite catastali e quant’altro….

    Ma non capisco nemmeno perchè io debba pagare per il fatto di avere una casa che mi sto pagando dopo tanti sacrifici….

    E non abito in piazza Navona…..

  • 0
    Tiziana

    Nessuno però ricorda che l’ICI, sulla carta, riguardava l’AREA di terreno sulla quale sorge la casa, non i PIANI (che nulla hanno a che vedere con il TERRENO) che sono costruiti sopra di esso. Invece che dividere il costo del terreno e distruibuirlo per il numero di  i piani verticali dove abitano i condomini, hanno pensato bene di MOLTIPLICARLO, come se l’aria (non l’AREA) sulla quale sorgono i PIANI sia territorio italiano… Non siamo più nel regno dell’aritmetica elementare, ma in quella dell’inganno.

    • 0.1
      gabriella

      E imbrogliano su tutto…

      A me hanno classificato come “vano” un piccolo spazio largo circa un metro e lungo circa un metro e mezzo sul quale si aprono la porta del bagno, quella della camera e una finestra. E a questo serviva, si vede benissimo anche sulla cartina che non ci starebbe enanche una poltrona.

      Ho segnalato la cosa quando ho visto contare col dito sulla cartina 1,2,3 4 spazi, cioè vani. Nonostante la segnalazione (ho dovuto prendere un giorno di ferie per andare a chiedere la modifica (me ne avevano aggiudicati 5, e sono 3) quattro me ne hanno assegnati, e il motivo era potermi mandare una cartella di arretrati da pagare, dato che legge sull’aggiornamento delle aree (anche il mio condominio era popolare, e si vedeva anche troppo bene, in un quartiere strapopolare, ma lo hanno “promosso” alla classe superiore, con relativi addebiti retroattivi.

      Giuro, se non fossi troppo vecchia per trovare un altro lavoro, me ne andrei di corsa da questo Paese…

Avvertenze da leggere prima di intervenire sul blog di ByoBlu.


Non sono consentiti:
* messaggi non inerenti al post
* messaggi privi di indirizzo email
* messaggi anonimi (cioè senza nome e cognome)
* messaggi pubblicitari
* messaggi con linguaggio offensivo
* messaggi che contengono turpiloquio
* messaggi con contenuto razzista o sessista
* messaggi il cui contenuto costituisce una violazione delle leggi italiane
  (istigazione a delinquere o alla violenza, diffamazione, ecc.)
* messaggi il cui contenuto rappresenta un'aggressione alla persona e non alle sue idee
* messaggi eccessivamente lunghi
* messaggi formattati in modo da diminuire la fruibilità delle discussioni

Non è possibile copiare e incollare commenti di altri nel proprio. Comunque il proprietario del blog potrà in qualsiasi momento, a suo insindacabile giudizio, cancellare i messaggi. In ogni caso il proprietario del blog non potrà essere ritenuto responsabile per eventuali messaggi lesivi di diritti di terzi.

I Mini Blu

In India schedature biometriche di massa ed eliminazione del cash oltre le 500 rupie.

La demonetizzazione dell'India Lo scorso 8 novembre il nuovo primo ministro indiano Narendra Modi dichiarava fuori corso le banconote da 500 e 1000 Rupie, responsabili di circa l'85% del cash in circolazione in India. Sarebbe come se in Europa venissero eliminate in poche ore le banconote da...--> LEGGI TUTTO

La violazione della legge sulla propaganda elettorale. Registrate e denunciate.

Registra e denuncia violazione della legge sulla propaganda elettorale Ancora adesso, mentre scrivo, a votazioni in corso, se aprite i social network vi potete imbattere facilmente nella propaganda a favore del Sì al Referendum Costituzionale. La campagna per il Sì in rete è stata invasiva e ai limiti dell'illegalità. Cosa dice la...--> LEGGI TUTTO

Grazie Giorgio Napolitano!? Chapeau!? Si sono bevuti il cervello!?

M5S Grazie Giorgio Stiamo parlando di Giorgio Napolitano? Quello che nel 2011 ha spianato la strada alla troika del governo Monti? Quello che ha firmato qualunque cosa? Quello che nel 2013, quando c'erano le consultazioni per formare un nuovo governo, ha chiamato al Quirinale Pdl e Pd ignorando il...--> LEGGI TUTTO

Notizie dal web

Il terribile errore: “È il momento più pericoloso per l’umanità: le élite imparino ad essere umili”. Stephen Hawking

stephen hawkings attente elite di Stephen Hawking, fisico teorico e scrittore Essendo un fisico teorico che vive a Cambridge, ho vissuto la mia vita in una bolla di eccezionale privilegio. Cambridge è una città insolita, tutta incentrata su una delle grandi università del pianeta. All'interno di questa...--> LEGGI TUTTO

La lettera di una mamma lavoratrice che fa venire il magone

Mamme lavoratrici: la triste realtà che si cela dietro alla famiglia del Mulino BiancoPubblico questa lettera (inviata a Beppe Severgnini sul Corriere della Sera), che fa venire il magone non solo a chi l'ha scritta ma anche a me che l'ho letta, e nella quale credo si riconoscano tante, troppe mamme lavoratrici, perché sia motivo di riflessione sul modo in cui si è...--> LEGGI TUTTO

La lobby dello zucchero uccide – i nuovi documenti tenuti nascosti

la lobby dello zucchero uccideNEW YORK: Decine di scienziati, negli Anni 60, furono pagati dall'industria americana dello zucchero per sminuire il collegamento tra consumo di zucchero e problemi cardiaci e spostare così l'attenzione sui grassi saturi. A rivelarlo sono una serie di nuovi documenti scoperti recentemente da un ricercatore della University of California di...--> LEGGI TUTTO

CURIOSITA’

BIOMETRIA, IL FUTURO DELLA SICUREZZA

biometriaRiconoscimento dell'iride, facciale e del movimento della mano durante la firma: le nuove strategie per prevenire i furti e le loro possibili applicazioni Un uomo si avvicina a una stanza blindata. Per entrare niente password o codici di sicurezza, ma l'accostamento degli occhi a un...--> LEGGI TUTTO

Dai siti web agli oggetti web: la rete delle idee che sta per arrivare.

Libro digitale su una panchina internet delle cose Che lo crediate o no, c'è stato un tempo in cui per costruire un sito web di successo bastava conoscere un po' di html. Era la fine degli anni '90 ed è stato così anche per una buona parte degli anni 2000. Affittavi un po' di spazio...--> LEGGI TUTTO

Come funziona l’Italia: noi siamo quelli con il fiore in mano

Come funziona l'ItaliaCome funziona l'Italia Ecco come funziona la nostra società. Questa è l'Italia. E, ...caso mai cercaste il pallino "voi siete qui", in questo disegno noi siamo quelli con il fiore in mano....--> LEGGI TUTTO

Categorie
Le vostre email

Volete sapere perché siamo 73° per libertà di stampa? Eccovi serviti!

Libertà di stampa - in Italia siamo semi-liberi di Godot_74 L'Italia nel 2015 è scesa al 73° posto nella classifica sulla "libertà di stampa". Viene definita anche "semi-libera". Più che parlare di libertà di stampa, però, forse sarebbe il caso di concentrare l'attenzione sulla sua completezza, indipendenza ed obiettività. (altro…)...--> LEGGI TUTTO

tasto_newsletter
Video dal web

Sergio Mattarella: La conferenza Stampa in diretta dopo le consultazioni

Sergio Mattarella: La conferenza Stampa in diretta dopo le consultazioni. ...GUARDA

Consultazioni – Conferenza stampa M5S: QUALUNQUE GOVERNO CALATO DALL’ALTO ILLEGITTIMO

La conferenza stampa del Movimento 5 Stelle (M5S) dopo essere stati ricevuti da Sergio Mattarella, per il rito delle consultazioni che si svolgono al Quirinale....GUARDA

SGARBI: MPS? PAGHI IL PD! PAGHINO D’ALEMA E PRODI!

Vittorio Sgarbi: "Il salvataggio di Monte Dei Paschi di Siena lo paghi il Pd. Se lo paghino Massimo D'Alema e Romano Prodi. Il Monte dei Paschi di Siena di Mussari era un potere dello Stato! Non lo devono pagare i cittadini. Lo deve pagare chi lo...GUARDA

CARLO SIBILIA (M5S): BASTA GOVERNI IMPOSTI, ORA POTERE AL POPOLO!

Carlo Sibilia Potere al Popolo Carlo Sibilia, deputato del Movimento 5 Stelle: nazionalizzazione di Monte dei Paschi di Siena, basta governi non decisi dai cittadini e restituzione del potere al popolo. ...GUARDA

VERGOGNOSO: GIULIO SAPELLI INIZIA A PARLARE DI MES E TROIKA E… TAAC: CAMBIANO DISCORSO!

Giulio Sapelli CondizionalitàL'economista Giulio Sapelli, dopo la mossa della BCE che non ha concesso tempo a MPS per la ricapitalizzazione, aprendo così la strada agli aiuti di Stato (e quindi al MES, con il commissariamento che ne deriva), inizia a parlare di MES e di pesanti condizionalità da sopportare. Ma il conduttore...GUARDA

Massimo Fini invoca i Cinque Stelle e un “dictator” per governare su tutti.

scontro-ronzullo-de-sanctis-si-vergogni Massimo Fini invoca un "dictator" per governare su tutti. Poi dà del delinquente a Berlusconi (e chiama "Saluzzi" la De Sanctis), con il plauso di Vittorio Sgarbi. Licia Ronzulli se la prende e offende Federica De Sanctis, Sky Tg24: "Si vergogni, come conduttrice e come donna!...GUARDA

Giulietto Chiesa: ultima chiamata contro il commissariamento

Giulietto Chiesa: ultima chiamata contro il commissariamento Giulietto Chiesa parla del dopo Renzi, richiama l'attenzione sulle insidie del ricorso al fondo salva stati (volgarmente detto Esm o Esm) e lancia la sua proposta per impedire ai ladri di sovranità di portare a termine i loro piani sulla pelle dei cittadini. (altro…)...GUARDA

Claudio Messora su RadioRadio: “Okkio alla Troika”

claudio-messora-radioradio-radio-radio-okkio-alla-troika Questa mattina alle 10 ho informato gli ascoltatori di "Un giorno speciale", in onda su RadioRadio, della necessità di restare in guardia sulla possibilità che un Governo (doppiamente illegittimo, oggi come oggi) chieda di fare ricorso all'Esm, commissariando di fatto l'Italia e imbrigliando qualunque Governo a...GUARDA

Film, libri e Dvd

Il ritorno alla bellezza passa anche dall’acquisto di un oggetto di design

Design e bellezza Ci sono oggetti che devono semplicemente funzionare, non importa quanto siano brutti. E, soprattutto, devono rompersi in fretta, in maniera da poter essere acquistati nuovamente, e poi ancora, e ancora, infinite volte. Tante quante bastano a soddisfare le esigenze del sistema produttivo. Altri devono semplicemente essere...==> GUARDA TUTTO ==>

Le cuffie migliori per la musica

Cuffie Pryma C'era un tempo in cui il mangiadischi la faceva da padrone. La cosiddetta alta fedeltà era un lusso per pochi, spesso riservata agli studi di registrazione dove le celebrità registravano le loro nuove hits. Poi vennero gli Hi-Fi, prodotti consumer ma con la capacità di riprodurre un'ampia...==> GUARDA TUTTO ==>

Lights Out: Terrore nel Buio – Trailer Hd ITA ufficiale #NonSpegnereLaLuce – film horror

LIGHTS OUT TERRORE NEL BUIO TRAILER ITA HD UFFICIALEIl trailer HD ITA (in italiano) di Lights Out: terrore nel buio. #NonSpegnereLaLuce I migliori film horror a casa tua: Film Horror al Cinema. Dal produttore James Wan (“L’evocazione-The Conjuring”), è in arrivo il racconto di un terrore sconosciuto in...==> GUARDA TUTTO ==>