Pareggio di bilancio: è dietrofront!

Tutti sanno che, in conseguenza della ratifica del Fiscal Compact, il Parlamento ha inserito in Costituzione l’obbligo del Pareggio di Bilancio, modificando gli articoli 81, 97, 117 e 119. E’ stato fatto in silenzio, con poco o nessun dibattito pubblico. Legalmente, certo, con i famigerati due terzi del Parlamento, ma nell’assenza totale di qualsiasi coinvolgimento dell’opinione pubblica, che deve essere resa partecipe quando si vanno a toccare i capisaldi delle regole dello Stato. Tutto regolare, insomma, ma solo in questo generale decadimento del senso delle cose (e delle istituzioni) cui siamo già tristemente abituati.

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Tuttavia, una norma Costituzionale non cagiona effetti di per sè, per il semplice fatto di esistere: deve essere tradotta, cioè adottata, da una legge che le dia attuazione. Deve cioè essere proposto e poi votato un disegno di legge che, rifacendosi alla norma costituzionale, la traduca in effetti concreti. Bene, quella legge di attuazione del principio del pareggio di bilancio, che attualmente è alla Camera, non sarà approvato in Senato. Lo ha stabilito poco fa la Conferenza dei capigruppo di Palazzo Madama che, secondo i regolamenti, decide sulla calendarizzazione dei provvedimenti in aula. Il motivo, come ha riferito la Finocchiaro, è «perché il testo licenziato dalla Camera ha una impostazione diversa da quella presentata in Senato». Infatti, in un bicameralismo perfetto come è il nostro (quasi unico caso nel mondo), una legge per entrare in vigore deve essere approvata in entrambi i lati del Parlamento nella stessa identica veste. Basta una modifica e tutto deve rimbalzare nuovamente all’altra Camera. Il giochetto, in gergo, si chiama “navette”.

Ora, sembra che non ci sia addirittura più tempo, prima della fine della legislatura, per licenziare la legge. Infatti, la legge di stabilità verrà approvata entro il 21 dicembre, e immediatamente dopo potrebbe arrivare l’indicazione dello scioglimento delle camere da parte del Presidente della Repubblica, in conseguenza della presentazione delle dimissioni irrevocabili di Mario Monti, consegnate al Quirinale sabato scorso.

Se la legge di attuazione del Pareggio di Bilancio non dovesse venire approvata, tutto verrebbe rimandato alla prossima legislatura, dove però potrebbe esserci una maggioranza molto diversa e, soprattutto, un programma politico critico nei confronti dei provvedimenti adottati sotto lo schiaffo di Bruxelles, e dunque non è impossibile immaginare non solo che la legge possa cadere in uno degli scantinati polverosi di Montecitorio, ma addirittura che la norma costituzionale venga ad essere stralciata, se si trovasse una nuova maggioranza qualificata di due terzi in entrambe le Camere.

Diventa ancora più importante alle prossime politiche, dunque, non solo votare una formazione che scriva nero su bianco che non voterà nessuna legge che dia attuazione al pareggio di bilancio, ma che si impegni a cancellare la norma dalla Costituzione italiana, giacchè se rimanesse, potrebbero aprirsi una serie infinita di ricorsi alla Corte Costituzionale per una qualunque delle leggi finanziarie che sforassero da questo equilibrio innaturale.

Il pareggio di bilancio, va ricordato, ha senso solo in una Europa unita politicamente e fiscalmente, dove circolano regolari trasferimenti di denaro tra le aree più ricche e quelle più povere. Ed è proprio funzionalmente a questa ottica che è stato imposto: per costringere i Paesi che lo adottano a confluire negli Stati Uniti d’Europa, non avendo altra alternativa (non potendo emettere moneta). In più, è una norma invalida, che va contro il Trattato sull’Unione Europea, che è parte del Trattato di Lisbona e che, rifacendosi al Trattato di Maastricht, consente un deficit massimo del 3% annuo.

Una battaglia politica è ancora possibile.

 

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8 risposte a Pareggio di bilancio: è dietrofront!

  • 2
    giovi

    Ok che le modifiche costituzionali sono state approvate dai 2/3 del Parlamento ma ricordo che entro 3 mesi può essere richiesto da 500000 elettori, da un quinto dei membri di una Camera o da 5 cinque consigli regionali. Perchè nessuno ha agito?…siamo dei fannulloni!

  • 1
    roby67

    o cazpita…che notizia bomba…e’ cominciata nei migliori dei modi la campagna elettorale…e’ la risposta a monti che chiedeva ai politici di non fare false promesse : questa non e’ stata una promessa, e’ stata una risposta bella e buona ai cugini tedeschi del “rigore” a tutti i costi…il ventun dicembre si avvicina sempre di piu’…auguri.

  • 0
    Giordano Colleoni

    Votato alla camera stamattina. Ovviamente il PD all’unanimità…

  • -1

    Prendo questo articolo come un inizio di una campagna contro l’asse PDL-PD-UDC colpevole del sostegno del governo Monti.

    Dobbiamo fare aprire gli occhi agli italiani ed, in questo, mi affianco pienamente a te.

    Il mio contributo sarà piccolo e meno efficace del tuo ma di gocce è fatto il mare.

    Invito anche tutti gli altri lettori a mandare e-mail ed aprire piccoli blog per veicolare lo stesso messaggio.

    Guido Mastrobuono – http://www.delusidalbamboo.org

  • -2
    SuperM

    Coloro che saliranno in parlamento se lo ricordino sin da ora: in questo caso hanno una enorme responsabilità nei confronti degli italiani.

  • -3
    Euroleso

    Non è lusinga ma apprezzamento sincero, e lo dice uno che è difficilmente influenzabile. Devo ringraziare Claudio per tutte le informazioni che ci passa e di cui, senza di lui, saremo ignoranti. Questo suo infaticabile lavoro ci offre gli spunti per dialogare con gli amici, i parenti e le persone che frequentiamo o semplicemente incontriamo ogni giorno.

    Una battaglia politica è ancora possibile, non solo sotto il buon auspicio, ma anche sotto una buona informazione; e Claudio a mio avviso è uno dei migliori giornalisti che ho incontrato finora. Un grazie sentito.

  • -4
    groguig

    Sarebbe troppo bello per essere vero… 

     

    è purtroppo possibile che riescano a trovare un accordo. Così il sole 24 ore:

     

    “C’è però un “piano B”: si sta pensando di stralciare gli articoli che istituiscono l’Organismo indipendente di controllo sui conti pubblici dalla legge di attuazione del pareggio di bilancio in Costituzione, perchè è il punto di dissidio tra Camera e Senato. La soluzione che i senatori della ex maggioranza della commissione Bilancio del Senato intendono proporre ai propri colleghi della Camera consentirebbe di approvare entro la fine della legislatura le altre norme. Il Sole 24 Ore – leggi su http://www.ilsole24ore.com/art/notizie/2012-12-11/decreto-sviluppo-giarda-voto-111501.shtml?uuid=Abeaj1AH&cmpid=nl_7%2Boggi_sole24ore_com

     

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