Il Joint Statement on Migration approvato ieri a Dublino porta la firma di 41 leader, ma nasce fuori dai meccanismi dell’Unione Europea. Il testo contro l’immigrazione irregolare è stato promosso da Italia, Regno Unito e Danimarca al vertice della Comunità Politica Europea, il forum intergovernativo che riunisce Paesi membri e non membri dell’Ue. È un impegno politico senza valore vincolante. In fondo all’elenco dei firmatari compare Ursula von der Leyen. L’iniziativa è partita da tre capitali, e una di queste, Londra, sta fuori dall’Unione.

Nella lista ci sono il cancelliere tedesco Friedrich Merz, il polacco Donald Tusk e il greco Kyriakos Mitsotakis. Spagna e Francia non hanno firmato, e manca anche l’Ucraina. Il documento punta su sistemi di allerta precoce per prevedere i flussi, contrasto alla disinformazione sui rischi delle traversate, cooperazione con i Paesi di origine e transito e scambio di informazioni contro le reti dei trafficanti. Prevede inoltre rimpatri efficaci “in conformità con il diritto internazionale”. Il passaggio più delicato riguarda le convenzioni internazionali. A 75 anni dalla Convenzione sui rifugiati, e richiamando la dichiarazione di Chișinău di maggio sulla Convenzione europea dei diritti dell’uomo (Cedu), i leader chiedono che quei trattati sappiano rispondere alle sfide migratorie attuali.

Le adesioni erano 17 a Copenaghen, nell’ottobre 2025, e 33 a Yerevan lo scorso maggio. Palazzo Chigi legge l’allargamento come un riconoscimento della linea del governo Meloni, fondata sulla prevenzione delle partenze e sulla dimensione esterna della gestione dei flussi. Il tema tornerà sul tavolo al prossimo vertice in Svizzera.

La crescita delle firme misura una somma di convenienze nazionali più che una politica comune. Un testo generico che non obbliga nessuno è facile da sottoscrivere, e i grandi Paesi mediterranei restano comunque su posizioni diverse. Nel documento manca il nodo che pesa davvero sull’Italia: il regolamento di Dublino, che lascia l’onere dell’accoglienza al Paese di primo ingresso. Che sia rimasto fuori proprio nella capitale irlandese, mentre la Commissione firma il testo di altri senza proporne uno suo, dice molto del vuoto di visione di Bruxelles.