Il nuovo Parlamento israeliano si è insediato martedì a Gerusalemme senza un governo e con un primo ministro, Benjamin Netanyahu, che resta in carica solo per gli affari correnti. I 120 deputati della 26ª Knesset hanno giurato due settimane dopo il voto del 27 ottobre. Quel voto ha tolto al blocco di destra la maggioranza senza consegnarla agli avversari.

La prima seduta ha mostrato subito il terreno dello scontro. L’opposizione guidata dall’ex capo di Stato maggiore Gadi Eisenkot ha chiesto di sostituire il presidente dell’assemblea e ha rilanciato una commissione d’inchiesta sul 7 ottobre. Netanyahu ha accusato i rivali di voler governare con «i nemici di Israele». Durante l’inno nazionale i deputati dei partiti arabi hanno lasciato l’aula. È rimasto soltanto Mansour Abbas, presidente di Ra’am, che però non ha cantato.

Knesset, i numeri dello stallo dopo il voto

Il Likud è ancora il primo partito, ma l’alleanza di Netanyahu con l’estrema destra e i partiti ultraortodossi si ferma a 53 seggi su 120. La soglia per governare è 61. Il blocco di Eisenkot ne conta 48: il suo partito Yashar, primo dello schieramento con 21 seggi, più B’Yachad di Naftali Bennett e Yair Lapid, i Democratici di Yair Golan e Yisrael Beitenu di Avigdor Lieberman. Le liste arabe, Ra’am e Lista Unita, hanno ottenuto 19 seggi, un risultato record.

Domenica il presidente Isaac Herzog ha affidato a Eisenkot l’incarico di formare il governo. Durante le consultazioni l’ex generale ha raccolto 67 indicazioni, comprese quelle dei due partiti arabi. Netanyahu ne ha avute 46. I sette deputati di Giudaismo Unito nella Torah si sono astenuti. Eisenkot ha tempo fino al 6 dicembre, con una possibile proroga al 20. Se fallisce, l’incarico passerebbe con ogni probabilità a Netanyahu. Dopo un secondo fallimento resterebbe un ultimo tentativo, poi nuove elezioni.

Aprendo la seduta, Herzog ha chiesto ai deputati di «fare di tutto per evitare il ritorno alle urne» e di «tendere la mano al compromesso, anche fra rivali».

Presidenza della Knesset, la prima leva dell’opposizione

Chi presiede la Knesset decide il calendario dei lavori. Oggi il presidente è Amir Ohana, uomo del Likud e fedelissimo di Netanyahu. Il blocco del Cambiamento ha indicato al suo posto Matan Kahana, di Yashar: ex pilota dell’aviazione ed ex ministro dei Servizi religiosi fra il 2021 e il 2022. In passato ha militato in diverse formazioni di destra. La scelta conferma il peso di Eisenkot, che tiene per il proprio partito la prima casella da strappare al Likud. Secondo i media israeliani, a Lieberman potrebbe andare la commissione Esteri e Difesa.

Il presidente si elegge a maggioranza semplice, e senza i voti arabi l’operazione non passa. Ahmad Tibi, fra i leader della Lista Unita, ha annunciato il sostegno all’emittente Kan: «Il primo passo cruciale che segnala un cambiamento è la sostituzione del presidente della Knesset». Ha aggiunto: «Votiamo a favore perché vogliamo far parte del cambiamento».

Ohana ha fissato il voto per martedì 17 novembre, dopo la richiesta firmata da 67 deputati. Ha definito la richiesta «insolita» e ha promesso di rispettare «la volontà della maggioranza», pur dichiarando la sua «ferma opposizione» al programma degli avversari. Secondo Ohana, l’accelerazione serve a far passare una legge che darebbe «un potere immenso al procuratore generale». Così ha riportato al centro il conflitto sulla giustizia che divide il Paese da anni. Una volta sostituito Ohana, le sei forze di opposizione potrebbero lavorare sulle leggi chiave anche senza un esecutivo.

Commissione sul 7 ottobre, il nodo che Netanyahu evita

La nuova maggioranza parlamentare, per quanto priva di un governo, può già mantenere una promessa di Eisenkot: una commissione d’inchiesta sull’attacco di Hamas del 7 ottobre 2023. I partiti arabi la sostengono. Netanyahu, secondo Reuters, vi si oppone in larga parte. Herzog ha detto ai deputati che il Parlamento ha il dovere di «non lasciare nulla di intentato» per indagare e comprendere quella «catastrofe».

Il 7 ottobre non è un capitolo chiuso. Da lì è partita la guerra a Gaza condotta dal governo Netanyahu, una catastrofe umanitaria su cui la responsabilità dell’esecutivo è schiacciante. Per quella guerra il premier è destinatario di un mandato d’arresto della Corte penale internazionale. Un’inchiesta indipendente sulle scelte politiche e militari di questi anni tocca proprio il cuore del suo potere. Lo stesso Eisenkot, alla vigilia dell’incarico, ha scritto su X che il governo uscente «minaccia, al livello più elementare, l’esistenza stessa della democrazia israeliana». Ha aggiunto che i fronti militari restano aperti e sono subordinati anche ai capricci politici e personali del premier.

Netanyahu e i deputati arabi, la retorica della delegittimazione

Netanyahu ha usato il discorso d’apertura, di norma un brindisi augurale, per attaccare i deputati arabo-israeliani. Su X aveva già evocato scenari di guerra civile in caso di un governo sostenuto dalle liste arabe: «Il fuoco e gli incendi che vediamo nelle strade di Parigi e Bruxelles impallidiranno» rispetto a quelli di Gerusalemme, Tel Aviv e Haifa. La sua alternativa è un governo di unità nazionale: «Non il suicidio nazionale, ma l’unità nazionale». Secondo la stampa americana, quell’appello segnala una posizione molto indebolita.

Il premier ha anche messo in dubbio l’esito delle urne, sostenendo che ci siano stati brogli elettorali da parte degli arabi. Reuters definisce queste accuse prive di fondamento. Le autorità elettorali indagano su possibili irregolarità, ma dichiarano di non aver trovato prove di frodi capaci di alterare il risultato.

Gli arabi sono un quinto della popolazione. Trattare i loro rappresentanti come una minaccia esistenziale significa escluderli in partenza dalla legittimità democratica. L’uscita dall’aula durante l’inno va letta in questa luce. La Hatikvah celebra l’«anima ebraica», e per una parte dei cittadini resta il simbolo di uno Stato che li conta come elettori ma non come partner di governo.

Eisenkot e il governo di minoranza, tre strade strette

Eisenkot ha riconosciuto che il suo percorso è «straordinariamente complesso». La prima ipotesi è un governo di minoranza con l’appoggio esterno, o l’astensione, delle liste arabe. Secondo Haaretz, Ra’am si è già detta pronta. Lieberman però rifiuta ogni collaborazione con i partiti arabi, e senza di lui i conti non tornano.

La seconda strada passa per gli ultraortodossi di Shas e Giudaismo Unito nella Torah, al prezzo di concessioni sulla leva militare e sui fondi alle loro comunità. Finora questi partiti hanno escluso di entrare in un esecutivo guidato da Eisenkot. La terza è l’unità nazionale con Netanyahu, cioè la soluzione proposta dal premier stesso.

Secondo l’agenzia russa EADaily, l’ex generale e Lieberman starebbero cercando di attirare transfughi dal Likud, e tre o quattro deputati sarebbero pronti a passare con un nuovo governo. Il regolamento della Knesset, però, consente a una componente di staccarsi da un gruppo solo se raccoglie un terzo dei suoi membri: 9 deputati su 27. Il primo banco di prova resta il voto del 17 novembre sulla presidenza dell’assemblea.