Oggi ad Abu Dhabi, negli Emirati Arabi Uniti, sono ripresi i negoziati di pace tra Russia e Ucraina con la mediazione degli Stati Uniti. È il primo tavolo a tre dopo l’incontro di Ginevra del 18 febbraio. Seguono quasi nove mesi di stallo, dovuti anche alla guerra in Iran, che aveva assorbito i negoziatori americani. La sessione si svolge a porte chiuse, dura due giorni e riguarda soprattutto le garanzie di sicurezza per il dopoguerra. Gli europei sono volati negli Emirati, ma sono rimasti fuori dalla stanza principale. Mosca ha spiegato il motivo senza diplomazia.

Abu Dhabi, Mosca agli europei: «Elementi di disturbo»

«Non sono parte del processo», ha detto ai giornalisti il viceministro degli Esteri russo Aleksandr Grushko. Americani e ucraini, ha aggiunto, si consulteranno con loro. Poi ha dato il suo giudizio: «Finora, gli europei hanno agito come elementi di disturbo del processo e non vedo alcun fattore che possa modificare questo loro atteggiamento». Secondo Grushko, perché l’Europa diventi rilevante in un accordo di pace servono «cambiamenti fondamentali» nelle sue politiche e nelle sue azioni concrete.

Il portavoce del Cremlino Dmitry Peskov ha ribadito che il formato concordato è trilaterale. Quanto agli europei, gli americani «hanno i propri canali di comunicazione» con loro, e gli ucraini pure. L’Unione europea ha finanziato e armato Kiev per oltre quattro anni. Ora che si discute la futura architettura di sicurezza del continente, le spetta il ruolo di interlocutore da aggiornare a margine.

L’incontro con gli europei si è tenuto in mattinata, prima del trilaterale. La delegazione ucraina ha visto i consiglieri per la sicurezza nazionale di Regno Unito, Francia, Germania e Italia, insieme a rappresentanti della Nato e della Commissione europea, alla presenza degli inviati americani Steve Witkoff e Jared Kushner. Per l’Italia c’era Fabrizio Saggio. La dichiarazione comune afferma che qualsiasi accordo dovrà rispettare «la sovranità, l’integrità territoriale e l’autonomia decisionale dell’Ucraina» e che «una Nato forte» resterà centrale per la difesa euro-atlantica. Kushner ha precisato che un formato più ampio, con gli europei al tavolo, arriverà solo in presenza di «progressi».

Dal G7 di Parigi il segretario di Stato americano Marco Rubio ha detto che Washington non si è mai opposta a colloqui diretti tra Europa e Russia: «Erano i russi a non volerlo». Sulle prospettive è stato prudente: «La strada da fare è ancora lunga».

Negoziati Russia-Ucraina, chi siede al tavolo

La delegazione russa è guidata dal consigliere presidenziale Vladimir Medinsky, già capo negoziatore a Istanbul nel 2022 e nel 2025. Con lui ci sono i viceministri degli Esteri Sergey Ryabkov e Mikhail Galuzin e il capo dell’intelligence militare Igor Kostyukov. Medinsky ha parlato di una delegazione «più ampia e ancora più professionale» e ha auspicato progressi «nell’interesse dei popoli di Russia e Ucraina».

Per Kiev guida Rustem Umerov, capo dell’intelligence estera, affiancato tra gli altri da Kyrylo Budanov, capo dell’ufficio presidenziale, dal viceministro degli Esteri Serhiy Kyslytsya e da Davyd Arakhamia. Umerov ha indicato le priorità ucraine: fine dei combattimenti, garanzie di sicurezza affidabili, ricostruzione economica e misure umanitarie. All’apertura sedeva al tavolo anche il comandante supremo della Nato in Europa, il generale americano Alexus Grynkewich.

Kushner e la «nuova Yalta»: la sicurezza europea decisa senza l’Europa

Per sbloccare lo stallo, gli americani hanno allargato il perimetro della trattativa. Kushner ha spiegato che l’obiettivo è «creare le giuste relazioni di sicurezza tra Ucraina, Russia ed Europa» e un «nuovo quadro» capace di garantire «decenni, se non secoli, di pace». Ha aggiunto che Washington ha individuato e ridotto le distanze tra le parti e ha «alcune buone idee» per colmarle. Donald Trump aveva anticipato un accordo «grande e meraviglioso» che riguarderà «tutta l’Europa». Ieri ha detto che entrambe le parti sono «stanche di combattere».

Il ministro degli Esteri russo Sergey Lavrov ha confermato che, su proposta americana, si discuterà di sicurezza collettiva regionale, con misure destinate a entrare in vigore dopo una soluzione «completa e globale». Mosca ha un proprio documento in materia, quello presentato all’Occidente alla fine del 2021. Lavrov ha distinto l’amministrazione Trump da quella di Joe Biden, che a suo dire aveva rifiutato «altezzosamente» di discutere di garanzie collettive. Il deputato ucraino Volodymyr Ariev, citato dal New York Times, ha parlato del rischio di «una nuova Yalta».

Sulle tempistiche americane pesa la politica interna. Secondo l’Economist, la sconfitta di Trump alle elezioni di metà mandato ha reso più urgente chiudere la partita. A gennaio i democratici avranno la maggioranza in entrambe le Camere, e Witkoff e Kushner potrebbero trovarsi ad affrontare indagini per presunti conflitti di interesse. Il settimanale riferisce inoltre che Washington starebbe valutando di ridisegnare i confini amministrativi delle regioni ucraine.

Donetsk, il nodo territoriale dei negoziati

Le posizioni restano distanti. Mosca rivendica l’intera regione di Donetsk, di cui controlla circa l’80%, rifiuta un cessate il fuoco lungo la linea del fronte e si oppone a qualsiasi contingente europeo di pace. Kiev esclude di ritirarsi dalle città fortificate di Sloviansk e Kramatorsk, la cosiddetta cintura delle fortezze, e chiede garanzie solide. Un funzionario americano ha riferito che in privato entrambe le parti hanno mostrato «un po’ di flessibilità» sui territori. Tra le ipotesi c’è un impegno di difesa sul modello dell’articolo 5 della Nato. L’intesa territoriale arriverebbe solo alla fine.

Intanto sul terreno si continua a colpire. La Russia ha centrato la centrale termoelettrica di Trypillia, a sud di Kiev. L’Ucraina ha incendiato con i droni una grande raffineria nella regione di Leningrado, dopo che Trump aveva concluso con il Cremlino un accordo per forniture di diesel nonostante le sanzioni. Mosca dichiara di aver abbattuto 155 droni nella notte. Unica tregua rispettata finora è quella di Oleshky, nella regione di Kherson, promossa da Melania Trump per le evacuazioni umanitarie.

Italia, il pacchetto armi all’Ucraina e la firma di Giorgetti

A Roma la trattativa si intreccia con il tredicesimo pacchetto di aiuti militari a Kiev, tra cui figurerebbero componenti per la difesa aerea e missili Aster. Il documento porta le firme di Antonio Tajani e Guido Crosetto. Manca quella di Giancarlo Giorgetti. Tajani parla di «impossibilità fisica» di firmare: «Nessun giallo, nessuna tempesta». Fonti della Lega descrivono un altro scenario. Dopo l’ultimo congresso la linea si è irrigidita: basta armi e altri canali per la pace. Matteo Salvini avrebbe fermato la firma finché non saranno definite le nuove regole. Domani Crosetto illustrerà il pacchetto al Copasir, il comitato parlamentare per la sicurezza, dove la Lega annuncia battaglia. L’autorizzazione delle Camere scade il 31 dicembre.

Giorgia Meloni ha scritto al presidente del Consiglio europeo Antonio Costa chiedendo che l’Europa «parli con una voce sola» e si doti di un mandato negoziale. Se ne discuterà al vertice informale di Dublino, con l’obiettivo di decidere al Consiglio europeo di dicembre. Per allora il trilaterale di Abu Dhabi avrà già prodotto, o mancato, i suoi risultati.