Gli Stati Uniti hanno chiesto alla Russia di mettere per iscritto una proposta di patto di sicurezza con l’Europa. La richiesta è stata avanzata durante i colloqui di Abu Dhabi fra delegazioni russe, ucraine e americane, chiusi ieri dopo due giorni di confronto. A rivelarla è Axios, che cita due fonti a conoscenza del dossier. Il documento dovrebbe elencare le richieste di Mosca e, insieme, i «passi simmetrici» che il Cremlino sarebbe disposto a compiere per allentare la tensione e dare garanzie di non attaccare in futuro.

L’Europa, cioè il soggetto di cui si discute, ha seguito la trattativa dall’esterno. Prima e dopo ogni sessione, le squadre americana e ucraina hanno informato una delegazione di diplomatici di Germania, Regno Unito, Francia, Italia, Unione europea e Nato. Oggi gli emissari di Donald Trump, Jared Kushner e Steve Witkoff, sono attesi al Cremlino da Vladimir Putin per ribadire la richiesta. In serata voleranno a Dublino per incontrare Volodymyr Zelensky.

Patto di sicurezza Europa-Russia, la lettera del 2021 torna sul tavolo

I colloqui di Abu Dhabi erano i primi faccia a faccia fra russi e ucraini, con la mediazione americana, dopo nove mesi di interruzione: il dialogo si era fermato a febbraio. Secondo due fonti citate da Axios, la delegazione russa ha ripetuto che Putin aveva avviato l’invasione perché l’allora presidente Joe Biden non aveva risposto alla sua lettera del 2021 sulle preoccupazioni di sicurezza di Mosca.

Il riferimento è preciso. Nel dicembre 2021 la Russia aveva consegnato a Washington e all’Alleanza atlantica due bozze di trattato: stop all’allargamento della Nato verso est e ritiro delle forze alleate sulle posizioni del 1997. Le proposte furono respinte a gennaio 2022. Un mese dopo cominciò la guerra.

Kushner e Witkoff, secondo le stesse fonti, hanno replicato che «il mondo è cambiato» da allora. Ma la sostanza si è spostata. Washington, che in passato aveva rifiutato quelle condizioni, ora appare disposta a considerarle «in qualche forma» dentro un accordo più ampio per chiudere il conflitto. È un’ammissione implicita: la questione della sicurezza russa, e quindi dell’espansione atlantica, fa parte del problema e della sua soluzione.

Il capo della delegazione russa, Vladimir Medinsky, consigliere di Putin, ha confermato che Mosca vuole un’intesa di sicurezza con l’Europa come parte dell’accordo di pace. «In Ucraina è semplicemente scoppiato un ascesso. Va curato l’intero organismo, qui un cerotto non basta», ha detto in conferenza stampa. Sempre ieri Mosca ha fatto sapere di essere pronta a concludere patti di non aggressione con i Paesi membri della Nato.

Europa esclusa dai negoziati, la diffidenza delle cancellerie

La strategia americana procede su due binari paralleli: un nuovo assetto di sicurezza fra Europa e Russia e un accordo di pace fra Mosca e Kiev. Prima di Abu Dhabi, la presidente della Commissione Ursula von der Leyen aveva dichiarato che l’Europa avrebbe discusso di nuova architettura di sicurezza solo a guerra finita.

Secondo due fonti citate da Axios, i funzionari europei presenti negli Emirati hanno poi accettato di lavorare su entrambi i fronti, precisando però che le decisioni finali arriveranno solo dopo la fine del conflitto. Molti governi del continente, riferisce la testata americana, guardano all’impostazione di Washington con forte sospetto.

È una diffidenza che ha basi concrete. La bozza della futura sicurezza europea verrebbe scritta a Mosca, su richiesta di Washington, e sottoposta agli europei in un secondo momento. Gli Stati Uniti hanno assicurato alle capitali alleate che non firmeranno nulla senza il consenso di Europa e Ucraina e che non concederanno alla Russia un diritto di veto sulle questioni di sicurezza del continente. Resta il fatto che il tavolo è a tre, e l’Europa non vi siede.

Kushner lo ha detto apertamente: «Abbiamo bisogno degli europei al negoziato», invitando i leader del continente a scegliere un unico rappresentante. Il Cremlino, per ora, chiude la porta. «Quanto alla leadership di una serie di Paesi europei, di fatto è impegnata in un inganno collettivo del popolo ucraino e contribuisce alla morte di massa di civili», ha dichiarato Medinsky. «Perciò non capisco cosa si possa negoziare con loro».

Da Copenaghen, davanti al parlamento danese, Zelensky ha chiesto che l’Europa sia presente «quando si decide come saranno i prossimi decenni» in questa parte del mondo, durante i colloqui fra Stati Uniti e Russia. Ha invocato un coordinamento europeo «il più stretto possibile» perché americani e russi ascoltino la posizione del continente.

Il nodo è l’assenza di sovranità strategica dell’Unione. Per quattro anni Bruxelles ha puntato quasi solo sul binario militare e sanzionatorio, fra pacchetti di aiuti, forniture di armi e piani di riarmo. Senza un canale diplomatico proprio verso Mosca, oggi si ritrova a chiedere di essere ammessa a una trattativa che riguarda i suoi confini.

Kushner e Witkoff, gli emissari di Trump fra affari e diplomazia

A mediare ad Abu Dhabi c’erano Witkoff, Kushner e il generale Alexus Grynkewich, comandante delle forze americane in Europa. I due inviati politici sono uomini d’affari e non diplomatici di carriera: Witkoff viene dal settore immobiliare newyorkese, Kushner, genero del presidente, ha fondato il fondo d’investimento Affinity Partners.

Il loro metodo è quello della trattativa commerciale: si raccolgono richieste, si chiedono contropartite, si porta il pacchetto al vertice. «Spero che giovedì a Mosca io e Steve avremo successo e che Putin dia la sua benedizione perché questo accada», ha detto Kushner, riferendosi all’ingresso degli europei nel prossimo round. La presenza dell’Europa al tavolo dipende dunque dal via libera del Cremlino, ottenuto attraverso Washington.

I risultati rivendicati sono concreti. Russi e ucraini hanno concordato uno scambio di prigionieri che, secondo Kushner e il negoziatore ucraino Davyd Arakhamia, potrebbe essere il più grande dall’inizio della guerra. Nelle settimane precedenti Mosca aveva liberato il cittadino americano Stephen Hubbard, detenuto dal 2022, e gli emissari di Trump, insieme alla squadra della first lady Melania Trump, avevano ottenuto un cessate il fuoco umanitario a Oleshky.

Sul piano della pace vera la partita resta un negoziato fra potenze a porte chiuse. Washington ha già in mano dal 2025 un accordo con Kiev sulle risorse minerarie ucraine, comprese le terre rare. La presenza di due imprenditori alla guida della mediazione alimenta la lettura di una pace trattata anche come operazione economica, nella quale Stati Uniti e Russia definiscono le rispettive sfere mentre l’Europa ratifica.

Usa e Russia, il calendario di oggi fra Mosca e Dublino

Una fonte vicina alla Casa Bianca, citata da Axios, ha spiegato il ragionamento americano: «Zelensky non accetterà un accordo finché non saprà cosa accadrà dopo con le garanzie di sicurezza; anche Putin vuole saperlo. Per questo la questione della sicurezza è così importante». Secondo la stessa fonte, l’attuazione delle intese sulla sicurezza sarà possibile solo dopo la firma della pace.

Il clima ad Abu Dhabi è stato teso. Martedì le due delegazioni hanno dato sfogo alle accuse accumulate in nove mesi senza contatti diretti. «Abbiamo avuto discussioni piuttosto dure», ha ammesso Kushner. «I russi sono arrivati con direttive rigide. È stato molto difficile ammorbidirle, ma alla fine tutto si è concluso in modo produttivo», ha detto Arakhamia.

Stamattina Kushner e Witkoff incontrano Putin al Cremlino. Stasera, a Dublino, vedranno Zelensky. Il numero esatto dei prigionieri da scambiare sarà fissato proprio in questi due incontri.